Hàng lang pháp lý ngày càng hoàn thiện

bàn bạc về cơ chế và giải pháp quản lý thị trường bảo hiểm tại Hội thảo - Triển lãm Vietnam Finance 2016 chiều ngày 14/10, bà Phạm Thu Phương, Phó Cục trưởng Cục kiểm soát, giám sát bảo hiểm, BTC cho biết, thị trường bảo hiểm càng ngày càng nhập vai trò cần thiết trong quá trình phát triển của nền kinh tế - xã hội.

Theo đó, 80% công trình lớn của nhà nước được bảo hiểm rủi ro. Tính đến hết năm 2015, đã có hơn 10 triệu người tham gia BHYT, sức khỏe (6 triệu người tham gia bảo hiểm nhân thọ, bốn triệu người nhập cuộc bảo hiểm phi nhân thọ); 12 triệu học sinh được bảo hiểm sức khỏe, tai nạn (tỷ lệ thâm nhập bảo hiểm gần 60%); 18 triệu lượt khách được bảo hiểm trách nhiệm đường không (tỷ lệ thâm nhập 100%); trên 12 triệu lượt khách được bảo hiểm tai nạn đường sắt (tỷ lệ thâm nhập 100%); 1.620 triệu lượt khách được bảo hiểm nhiệm vụ hành khách vận chuyển đường bộ (tỷ lệ thâm nhập 61%).

Thị trường bảo hiểm cũng là kênh đầu tư trở lại đối với nền kinh tế khi doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) nhập cuộc mua trái phiếu cơ quan nhà nước có kỳ hạn dài từ 20-30 năm; lĩnh vực bảo hiểm cũng đã đóng góp bổ sung cập nhật nguồn vốn đầu tư thời gian dài, bình ổn cho nền kinh tế thị trường, với tổng số đầu tư trở lại nền kinh tế đạt 160.466 tỷ VNĐ cho tới hết năm 2015...

Thị trường bảo hiểm còn góp phần tích cực trong việc Triển khai các trách nhiệm kinh tế-xã hội mang tính chất cấp bách, đột xuất của chính phủ, như Triển khai Thực hiện thí điểm BHNN, bảo hiểm hải sản theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP của chính phủ, các cơ chế bảo hiểm thiên tai, bảo hiểm năng lượng nguyên tử, hiện cũng đang được tra cứu Thực hiện thi công.

Bảo hiểm đã biểu hiện vai trò là một công cụ, giải pháp tài chính hữu hiệu giúp cho các nhà đầu tư an tâm sản xuất kinh doanh, mà không cần sử dụng đến các giải pháp tín dụng và dự phòng tài chính khác

"Chính chính vì như vậy, không chỉ riêng VN, ở bất kỳ đất nước nào cũng luôn tìm nhiều cách khác nhau để thúc đẩy, khuyến khích vận hành bảo hiểm phát triển, như tăng lên số lượng các loại bảo hiểm bắt buộc, miễn thuế tiền lương so với người buôn bán bảo hiểm, thuế tiền lương cá nhân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư…", bà Phương chia sẻ.

Phát biểu tại phiên bàn bạc các đại biểu cũng khẳng định, môi trường pháp lý trong lĩnh vực bảo hiểm ngày càng được hoàn thiện. Từ năm 2011 đến nay, nhiều nghị định, thông tư xuất hiện đã tạo điều kiện cho thị trường bảo hiểm phát triển.

Bên cạnh chính là các cơ chế bảo hiểm bắt buộc được quy định tại các văn bản pháp quy như: Bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới (Nghị định 103/2008/NĐ-CP); bảo hiểm cháy nổ bắt buộc (Nghị định 103/2008/NĐ-CP); bảo hiểm bắt buộc TNDS người buôn bán vận tải thủy nội địa (Nghị định 125/2005/NĐ-CP); bảo hiểm nhiệm vụ trong Khám, chữa bệnh (Nghị định 102/2011/NĐ-CP)…, đã tạo điều kiện cho DNBH phát triển sp, tăng lên trưởng doanh thu.

Phó Tổng thư ký phụ trách của Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam Ngô Trung Dũng cũng cho biết, trong năm 2016 Nghị định số 73/2016/NĐ-CP nguyên tắc cụ thể Thi hành quy định buôn bán bảo hiểm và quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định kinh doanh bảo hiểm được đưa ra, có hiệu lực từ tháng 7/2016 đã tạo hàng lang pháp lý cho thị trường bảo hiểm ngày càng bền vững.

Cần tăng cường năng lực quản trị rủi ro

cho dù thị trường bảo hiểm đã có bước phát triển mạnh mẽ, nhưng theo bà Phạm Thu Phương quy mô thị trường vẫn còn nhỏ so với tiềm năng. Tỷ lệ doanh thu tiền phí bảo hiểm trên GDP hiện tại mới chỉ đạt tới mức 2%, thấp hơn so với mức trung bình của khối ASEAN.

Để đảm bảo thị trường bảo hiểm phát triển bền vững trong thời gian tới, bên cạnh việc nâng cao vai trò của cơ quan quản lý, bà Phương cũng cho rằng, DNBH cần phải tăng cường khả năng tài chính, năng lực chuyên môn quản trị rủi ro, đồng thời cần lưu ý đến ứng dụng công nghệ thông tin trong quản trị nguy cơ, nhằm quản lý trục lợi bảo hiểm.

Ông Saman Bandara, Phó tổng giám đốc Ernst&Young Việt Nam cho rằng, thị trường bảo hiểm Việt Nam có công dụng tăng lên trưởng cao hơn bởi nhiều tiềm năng thị trường vẫn chưa được khai thác hết, bên cạnh đó thị trường vẫn còn xẩy ra tình trạng gian lận bảo hiểm, gây tổn thất về doanh thu của doanh nghiệp bảo hiểm.

"Theo kết quả khảo sát của Hiệp hội các chuyên gia đánh giá gian lận bảo hiểm toàn cầu, Hành vi gian lận bảo hiểm tại thị trường Việt Nam gây thiệt hại 5%/doanh thu hàng năm của thị trường bảo hiểm. Đây là Con số rất lớn", ông Saman Bandara nhấn mạnh.

Theo ông Saman Bandara, DNBH cần vận dụng Forensic dữ liệu analytics (FDA) - công cụ phân tích data kế toán pháp lý, giúp kiểm soát thông tin yêu cầu đền bù, tỷ lệ bồi thường, xu hướng đền bù.., đảm bảo quản trị nguy cơ tốt, hạn chế trục lợi bảo hiểm.

Phát biểu tại phiên bàn luận này, đa phần các ý kiến cũng có chung nhìn nhận rằng, mô hình ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành bảo hiểm tại Việt Nam hiện nay mới ngừng ở mức phục vụ kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp. Theo đó, cần tăng cường phần mềm CNTT trong giám sát vận hành buôn bán bảo hiểm, trong quản trị DN, quản trị nguy cơ,…, bảo đảm sự phát triển bền vững của thị trường./.